海会寺佛教慈善会资金使用管理办法
为了加强对慈善资金募集、使用和监督工作的规范化管理，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》和《海会寺佛教慈善会章程》，特制定本办法。
一．资金来源
1．企事业单位和其他组织、个人的捐赠；
2．台港澳地区和国外友好团体、组织、个人的捐赠；
3．政府资助；
4．资金母本的增值部分；
5．本会的其他合法收入。
二．资金募集
1．资金募集依法进行，坚持自愿捐赠的原则，通过捐赠和救助体现社会的关爱和友情。
2．受赠和转赠工作，由本会办事机构、代表机构以及授权单位负责。严格执行钱物交接和保管制度。 3．凡接受有关单位和人士的捐赠，均由本会出具统一合法的收据，并向捐赠者颁发证书；接受定向捐赠应与捐赠人签订捐赠协议。
4．开展义卖、义拍、义演、义赛、义诊、“一日捐”及网上专项捐赠等活动，多渠道的向社会进行募捐。
5．捐赠者捐赠的实物，除直接用于救助外，其余部分可通过合法手续变换为善款。
三．税收优惠政策 享有国家现行税收优惠政策。单位慈善捐赠在年度纳税所得额3%以内的部分，准予扣除。个人捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。本会举行的义卖、义演等收入报经税务部门审核后，可免征营业税。其它优惠政策，依照捐赠法的规定以及市财政局、市税务局有关规定执行。国家有新的税收政策按新规定执行。
四.资金的使用原则
1．慈善资金使用坚持量入为出、统筹兼顾的原则，编制年度预算需经理事会审批后按计划实施。
2．关注社情，使困难群体和个人得到及时的救助。
3．各项费用开支都要严格审批手续和规定。
4．工作费用的各项开支都要厉行节约，不得铺张浪费，降低管理成本。
5．根据捐赠人捐赠意愿及约定的期限、方式，合法使用捐赠财产或实施转赠计划。
6. 通过征集创始人的办法募集创始基金作为母本，一般情况下只动息不动本，使用母本需经常务理事会审批。
7. 每年用于资助公益事业的资金数额，不低于国家规定的比例。
8．本会资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
五．资金的使用范围
1．开展安老、慈孤、扶残、助学、济困、赈灾等救助活动；
2．资助本市慈善公益设施的兴建和更新改造；
3．工作费用方面支出。
六．资金使用的审批程序
1．资助预算计划内的项目由本会理事会审批。因特殊情况，需要预算外追加资金的救助项目，使用额度在20万元以上的，需经常务理事会审批，由会长签发；5万元以上不足20万元的需经会长会议审批，由会长签发，事后向常务理事会报告；5万元以下由秘书处提出报告，会长审批签发。
2．本会有权对接受资助者使用资助资金的使用、管理情况进行监督。如发生未按协议使用资金或违反协议的情况，本会有权减少、停止或者收回资助的资金。
七．资金的管理
1．确定本会会计年度自公历1月1日起至12月31日止，对外公布会计审计信息起止期间为每年的11月1日至次年的10月31日。
本会的会计制度实行独立核算，配备具有从业资格的财会人员，开设独立的人民币和外汇帐户，严格按照国家有关规定管理本会资金帐务。
2．资金的募集、管理和使用接受审计事务所、会计事务所的审计、指导，并接受主管部门的领导。
3．秘书处应定期向常务理事会、理事会和业务主管部门报告基金收支情况。
八．外部监督
1． 设立监事会。
为了完善监督机制本会将设立监事会，监事会设监事长一名，监事若干名。监事会组成人员由业务主管单位与捐赠人代表协商推举产生，其主要职责是对慈善资金的募集、管理、使用、增值等活动进行监督。 2．本会接受捐赠人对基金的使用和管理情况进行查询监督。
3．本会定期向社会公布基金收支情况，接受社会各界的监督，并在新闻媒体中和社会上聘请监督员，建立健全监督网络，完善社会监督机制。 九．本办法由第一届理事会通过后生效，解释权属本会理事会。
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