海外讯 即将在今年内设立的“新加坡社会基金会”将帮助那些有一大笔钱可用来做慈善，但却不知如何着手的善心人士规划他们的慈善事业，进一步打造新加坡成为一个慈善中心的形象。
由政府来统筹社会的大笔捐款相信能够让那些有财力的善心人朝设立以家族名义命名的基金方向发展。社会发展、青年及体育部长维文医生昨天在辩论社青体部新财政年的开支预算时宣布：“为了帮助那些还没有准备设立和管理自己基金会的人，我的部门连同全国志愿服务与慈善中心(NVPC)合作设立社会基金会。这个基金会将帮助他们集中资源，节省行政上的费用，并为捐献者有意资助的慈善事业提供意见。”
新加坡社会基金会(The Commu- nity Foundation of Singapore)将申请成为公益机构(IPC)，其运作形式有如独立公司，行使权受到公司内部的信托人董事会的限制。
此外，由于基金会所管理的款项将超过1000万元，因此必须遵守《监管准则》(Code of Governance)中最严格的监管准绳。
政府将拨出不超过1000万元的补助，暂时承担社会基金会的起步经费和行政费。基金会正式成立后，使用这个平台的捐献者缴付的行政费将用来支付基金会的运作开支。
当局将在一些指定的活动上和逐一联络有兴趣的捐献者的方式，吸引高资产净值人士(high net worth indivi- duals，简称HNWI)，特别是那些没有明确捐献方向的新捐献者加入这项计划。
除了个人，基金会也欢迎团体(包括夫妻、兄弟姐妹)以及其他基金会的捐款。
在现阶段，想要通过基金会从事慈善工作的善心人必须捐出至少100万元。他们可选择是否要为这笔款项命名。为了累积群聚效应(critical mass)和让善款充分发挥效用，基金会将等到获得5000万元的捐款(包括承诺捐出的款项)后，才会开始发放捐款。
和财力及人力雄厚的慈善世家相比，一些人想要积极捐款却可能因设立基金会的起步经费和运作费太高，而对自己设立基金会却步。全国志愿服务与慈善中心和社青体部昨天也发表联合文告指出，社会基金会的设立将弥补这个不足之处。
在社会基金会的帮助下，捐献者可选择以留本基金(endowment fund)或提取式(draw-down)的形式经营他们捐出的款项。服务对象不限于新加坡人。
据报道，新加坡高资产净值人士人数前年全球增长得最快。不过，社会基金会的服务对象不限于新加坡人，任何有兴趣的捐献者只需缴付相关行政费就可通过这个基金会实现他们的慈善目标。
基金会是通过财务管理和对不同性质的慈善工作的了解，帮助捐献者规划他们的慈善目标，不过最终要如何使用善款的决定权仍握在捐献者手中。
全国志愿服务与慈善中心执行理事长杨紫群说：“这终究是个属于新加坡的社会基金会，受益的主要还是本地社群。但这个计划将遵照捐款者的意愿分发捐款，如果他们想要帮助的是新加坡以外的群体，我们也会帮助他们实现。”
将最有财力回馈社会的人吸引入基金会，是否会间接影响公益金(Community Chest)的筹款工作？
杨紫群表示，社会基金会主要想吸引的是那些准备“作出显著捐献，有一天可能设立自己的基金会的捐献者”，不会影响公益金的筹款活动。(信息来源：联合早报 林妙娜)
