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“五一”黄金周期间，长城景点(资料图片)
国家发改委日前公布了国家法定节假日调整方案问卷，内容包括“五一”国际劳动节假期由3天调整为1天，减少2天，而清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天。对于今后或将形成两个“长假”、五个“小长假”的情况，旅游业界开始调整市场计划，全年旅游格局或将大变。
国家发改委方面指出，现行放假制度暴露出一些问题：一是传统文化特色仍显缺乏。二是节假日安排过于集中。在目前10天法定节假日中，有9天集中安排在春节、“五一”、“十一”。这三个假期中，人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游安全隐患增大；居民大规模集中出游导致旅游产品短期内供给不足，旅游景区人满为患。
经过一年多研究论证，目前国家法定节假日调整方案基本形成。调整内容包括：国家法定节假日总天数增加1天，元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；另外，允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。
发改委指出，此次调整方案增加了假日次数，分布更合理，通过七天黄金周与三天小长假的搭配以及职工带薪休假的落实，可满足居民长途与中短途旅游需要，适当分散出游密度。值得注意的是，国家将同步出台《职工带薪休假条例》，为全面落实职工休假权利提供法律保障。
面对调整，旅游业界表示，将根据假期调整改变线路制定。大多大型旅行社表示，假如“五一”长假取消，届时将取消长线改成短线销售，有长线旅游需求的客源可能会分流到春节和“十一”两个长假，部分旅行社则在酝酿推出与端午、中秋等有关的短线主题旅游项目。上海国旅出境旅游部负责人赵德祥表示，形成多个假期后，有利于分流和市场规范化运作，且很多时候出境游等长线产品的销售要视季节而定，未必一定放在长假出行。有业内人士认为，如此次假期调整结合执行带薪休假制度，反而可延长游客出游时间，比如将国家法定假日和自己的带薪假期结合，如此一来，一系列深度游产品便可推向市场。(乐琰)
节假日调整方案问卷公布 旅游格局将大变
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